Gilliam Donald

[rabia119]

府就致力于改革专业服务部门。年、年和年国家改革方案中多次突出强调。根据上述规划，它提出了《学院和专业服务法草案》，并于 年底得到了 CNMC和国务委员会的好评。该文本从未作为法案转交给西班牙议会。尽管这是一项由欧盟要求、由多数政府推动并在国会和参议院得到主要反对党公开支持的改革。悲伤又惊讶。 拟议的改革纳入了旨在促进专业服务竞争的积极因素。除其他外，它规定准入要求将强加于专业活动——而不是职业——并确立了在全国范围内有效的原则。 无论如何，这是一个可以改进的初步项目。改革继续不必要地在某些职业中建立强制性会员资格，没有提供足够的动力在监管框架中维持这一工具，也没有证明在某些情况下（其中包括足病医生的情况）这种限制是合理的。另一方面，当满足某些自动要求时，要求成员资格具有强制性，而不尊重必要性原则，这意味着对竞争的限制与受保护的目标之间存在因果关系。

最好让立法者根据案件的特殊性选择是否强制执行。例如，他们是国家卫生系统的雇员，如医生、护士和其他法定人员，或者是在公共部门执业的律师。同时，它并不能保证律师和律师职业之间的完全兼容。它还对药剂师设置了不合理的准入壁垒，例如要求药房老板不仅必须是合格的药剂师，而且还必须是执业药剂师。这些只是上述监管提案中仍然存在问题的一些例子，更普遍的是，国会 多米尼加共和国电话号码表 甚至没有机会确保这些服务的游戏规则与有效监管的原则更加一致。 自 年以来，这一重要的战略性结构改革已在西班牙国家规划的愿望清单中以假死状态回到了原来的抽屉。事实上，年国家改革计划忧郁地表明“文本正在准备由部长会议批准并提交议会”。 对于那些生活在孤立之中、免受不合理限制性监管的专业人士来说，维持目前的低效率似乎是有利可图的，至少在短期内是这样。然而，它损害了整个西班牙社会——包括中长期的专业人士本身——他们受到现行法规的阻碍，并在面对欧洲和全球服务业正在发生的结构性变化时受到伤害。它剥夺了我们所有人的经济增长、繁荣和福祉的很大一部分。



在西班牙，人们渴望进行改革，以提高经济众多部门的总体福祉，尤其是专业服务部门。宪法对职业或贸易自由选择和商业自由的保护，以及在西班牙促进和捍卫有效竞争，都需要它。要坚持维护普遍利益，就意味着建设现代化、充满活力、繁荣的市场经济。为了实现这一目标，必须消除专业服务领域仍然根深蒂固且损害整个社会的不合理竞争限制。 二十多年来，西班牙竞争主管机构一致建议改进监管，以促进该领域的竞争。在这一战略部门实现有效监管的巨大努力将许多人的职业生涯联系起来，他们在不同的时间、怀着与党派无关的相同愿景，为捍卫和促进我国的竞争而努力。 。 我们希望，在西班牙和欧洲层面不可避免且紧急进行的促进竞争的改革阶段将与这一共同轨迹保持一致，并遵循有利于竞争的有效经济监管原则。专业服务行业的法规必须彻底现代化，以提高普遍福祉，并为经济和社会做好准备，迎接全球势不可挡的数字时代。
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